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高校校园文化选择：制度创新
作者：金火炬时间：2019-02-25 14:29:19来源：佚名 点击量：0
制度创新是高校文化建设的重中之重，而制度创新的首要任务是确立体现学术本位的管理体制，为学术权力的实现提供法律保障；其次是要建立以人为本的管理运行机制，为校园文化建设提供制度保障，以制度创新引领校园和谐文化建设。
一、确立体现学术本位的管理体制
长期以来，高等教育在产生、发展的实践中积淀了丰富而深厚的大学文化底蕴，形成了得到广泛共识的以“自治精神、学术自由精神、人文精神和批判精神”为基本内容的大学精神。而大学精神的创建与培植正是和谐校园文化的灵魂。其中，制度创新则是校园文化建设的重中之重。
当前，我们应该清醒地认识到，管理体制的缺失所造成的学术权力与政治权力、行政权力的失衡，以致学术权力不到位，甚至被异化的状况，已经严重地阻滞了和谐校园文化建设乃至学校改革发展的进程。所以，首要的是为体现学术本位，为学术权力的实现提供法律保障。其一，必须从法律上，更重要的是在实践上真正确立高等学校的独立法人地位。其二，建立健全各层级的学术委员会、学位委员会、专业委员会等能够充分实现学术权力的相应组织，明确地给予其法律授权，并具体落实相应的责任、权利和义务。使他们真正成为独立行使学术权力的决策机构。其三，建立健全法律约束机制，从根本上改变高等学校充当行政权力附属物的状况，实现政府与学校责、权清晰分明，避免高等学校的重大教学、学术事项受到行政权力超越法律之上的，违背教育规律和学术规律的干预和干扰。由此，才能为实现学术自由，培育大学精神，实现社会主义核心价值，满足知识分子和青年学生合目的性与合规律性相统一的自身价值诉求，进而在政治上和体制上为建设、丰富、传播、弘扬和谐校园文化提供具有根本性的保障。
二、建立以人为本的管理运行机制
和谐校园文化的核心内容是人际关系文化。其根本价值在于，在学校与教师、学生的关系中，承认教师、学生对自身价值的诉求，努力营造民主、自由、包容、理性的人文环境，为教师、学生充分实现自身价值创造条件，创造机会。任何一种文化，它的孕育和产生都需要一定条件，都需要以必要的思想、行为准则和人文环境作为基础，而且必须经过相应的演化过程。这个演化过程需要被人们普遍认同并愿意遵守的秩序，秩序是必须依靠相应的制度加以规范的。
当前，建设和谐校园文化最紧迫的任务是要针对高等学校管理运行机制的目标选择、系统构建、过程调控、反馈评价等主要问题，探索体现大学宗旨和符合教育规律的改革创新思路，健全、完善和优化体现平等的多元意识、科学的批判精神、自由的个性发展、终极的人文关怀以及非功利的价值追求的管理运行机制。要树立社会主义价值观念，秉承大学精神，充分体现科学规范，更应体现人文精神，要建立刚性制度与人格化管理和谐统一的学校管理模式。这种管理运行机制应该从不同层面、不同视角、不同方面为教师、学生在办学理念、办学模式、管理、学科、课程、师资、评价、学校与政府关系、学校与社会的联系和互动、科研与科研成果转化、学术合作与交流等方面提供保证。
实质上，和谐校园文化建设的进程就是运用制度化、法制化的手段加以控制，加以协调，在制度的实践中，逐步地把制度的要求和约束内化为师生员工的自觉意识，成为共同认知，成为每个人自我的要求和自己的约束，进而使这种意识和认知成为每个人的内在素质，孕育成为一种和谐文化，促使校园关系逐步调节到最佳状态。当然，我们十分清楚，制度本身只是一些空的躯壳，如果教师、学生，特别是管理者缺乏一种能够赋予这些制度以真正生命力的广泛的心 理基础，特别是，如果执行和运用这些制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式下真正认同社会主义价值观，认同大学精神，再完美的制度也将失去意义。就是说，只有完善的并不断优化的制度成为人们的切实实践，充分体现社会主义价值观念的大学精神植根于人们的心理，才会产生和谐校园文化。
三、以制度创新引领高校和谐校园文化建设
当前，我国正处于“社会转型期”和“社会矛盾凸显期”，不断增多的热点难点问题难免给广大师生的健康成长带来一定的负面影响。在建设和谐社会的新形势下，加强和改进和谐校园文化建设，是十分必要的。而用和谐的方法培养人，培养和谐的人，创建和谐的校园文化，则是当前高等教育的创新体现。高等教育制度的创新，就是大学不断适应现代经济社会发展的需要，使教育的各个构成要素相互协调，有机统一，和谐发展。
人们常说，高校既是培养高素质专门人才的重要基地，也是先进文化的创新基地和重要辐射源，大学文化的力量，深深地熔铸在高校的生命力、创造力和感召力之中，是一种不可或缺的软实力。因此，在构建和谐校园文化的过程中必须充分关注大学文化的建设。团结、勤奋、求是、创新的良好校风，以及刻苦钻研、勇攀高峰的深厚学风，会对生活在校园中的广大师生的道德人格、伦理规范、思维方式等产生很大影响。
有一点必须说明，那就是在构建高校和谐校园文化良好机制的过程中，必须重视各种规章制度的建设，只有制定了科学的规章制度，才有利于校园文化建设步入健康、有序、和谐的轨道。这当中，制度创新尤为重要，面对社会的多样化和日新月异的变化，以及高等教育日益激烈的竞争，制度创新是促进事业开拓与发展必不可少的重要手段。落实到高校校园文化上来也同样如此。一所因循守旧、不思进取、不能适应时代变化的大学，因其缺乏制度创新，那它的校园文化建设也难免因其缺乏活力而成为一潭死水，又因其无法适应外界变化和广大师生的文化诉求，学校难免会在竞争中失败，被环境所淘汰。
综上，笔者认为，制度不仅仅体现一种理念，一种价值观，它更是一种不断被定义、被诠释的客观实践。它本身就是一种承载着特殊功能的文化。在高校，学校的规章制度、行为规范、生活方式、管理模式、办学思路等等，都应该纳入到校园制度文化体系中，并为构建和谐校园文化而服务。它有利于促进师生养成文明举止和良好习惯，有利于维护学校正常的教学秩序和生活秩序。只有让更多的人在认同并遵从这些制度的实践过程中产生和谐的意识与和谐的认知，养成和谐的素质，才能最终完成构建和谐校园文化的使命。
一、确立体现学术本位的管理体制
长期以来，高等教育在产生、发展的实践中积淀了丰富而深厚的大学文化底蕴，形成了得到广泛共识的以“自治精神、学术自由精神、人文精神和批判精神”为基本内容的大学精神。而大学精神的创建与培植正是和谐校园文化的灵魂。其中，制度创新则是校园文化建设的重中之重。
当前，我们应该清醒地认识到，管理体制的缺失所造成的学术权力与政治权力、行政权力的失衡，以致学术权力不到位，甚至被异化的状况，已经严重地阻滞了和谐校园文化建设乃至学校改革发展的进程。所以，首要的是为体现学术本位，为学术权力的实现提供法律保障。其一，必须从法律上，更重要的是在实践上真正确立高等学校的独立法人地位。其二，建立健全各层级的学术委员会、学位委员会、专业委员会等能够充分实现学术权力的相应组织，明确地给予其法律授权，并具体落实相应的责任、权利和义务。使他们真正成为独立行使学术权力的决策机构。其三，建立健全法律约束机制，从根本上改变高等学校充当行政权力附属物的状况，实现政府与学校责、权清晰分明，避免高等学校的重大教学、学术事项受到行政权力超越法律之上的，违背教育规律和学术规律的干预和干扰。由此，才能为实现学术自由，培育大学精神，实现社会主义核心价值，满足知识分子和青年学生合目的性与合规律性相统一的自身价值诉求，进而在政治上和体制上为建设、丰富、传播、弘扬和谐校园文化提供具有根本性的保障。
二、建立以人为本的管理运行机制
和谐校园文化的核心内容是人际关系文化。其根本价值在于，在学校与教师、学生的关系中，承认教师、学生对自身价值的诉求，努力营造民主、自由、包容、理性的人文环境，为教师、学生充分实现自身价值创造条件，创造机会。任何一种文化，它的孕育和产生都需要一定条件，都需要以必要的思想、行为准则和人文环境作为基础，而且必须经过相应的演化过程。这个演化过程需要被人们普遍认同并愿意遵守的秩序，秩序是必须依靠相应的制度加以规范的。
当前，建设和谐校园文化最紧迫的任务是要针对高等学校管理运行机制的目标选择、系统构建、过程调控、反馈评价等主要问题，探索体现大学宗旨和符合教育规律的改革创新思路，健全、完善和优化体现平等的多元意识、科学的批判精神、自由的个性发展、终极的人文关怀以及非功利的价值追求的管理运行机制。要树立社会主义价值观念，秉承大学精神，充分体现科学规范，更应体现人文精神，要建立刚性制度与人格化管理和谐统一的学校管理模式。这种管理运行机制应该从不同层面、不同视角、不同方面为教师、学生在办学理念、办学模式、管理、学科、课程、师资、评价、学校与政府关系、学校与社会的联系和互动、科研与科研成果转化、学术合作与交流等方面提供保证。
实质上，和谐校园文化建设的进程就是运用制度化、法制化的手段加以控制，加以协调，在制度的实践中，逐步地把制度的要求和约束内化为师生员工的自觉意识，成为共同认知，成为每个人自我的要求和自己的约束，进而使这种意识和认知成为每个人的内在素质，孕育成为一种和谐文化，促使校园关系逐步调节到最佳状态。当然，我们十分清楚，制度本身只是一些空的躯壳，如果教师、学生，特别是管理者缺乏一种能够赋予这些制度以真正生命力的广泛的心 理基础，特别是，如果执行和运用这些制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式下真正认同社会主义价值观，认同大学精神，再完美的制度也将失去意义。就是说，只有完善的并不断优化的制度成为人们的切实实践，充分体现社会主义价值观念的大学精神植根于人们的心理，才会产生和谐校园文化。
三、以制度创新引领高校和谐校园文化建设
当前，我国正处于“社会转型期”和“社会矛盾凸显期”，不断增多的热点难点问题难免给广大师生的健康成长带来一定的负面影响。在建设和谐社会的新形势下，加强和改进和谐校园文化建设，是十分必要的。而用和谐的方法培养人，培养和谐的人，创建和谐的校园文化，则是当前高等教育的创新体现。高等教育制度的创新，就是大学不断适应现代经济社会发展的需要，使教育的各个构成要素相互协调，有机统一，和谐发展。
人们常说，高校既是培养高素质专门人才的重要基地，也是先进文化的创新基地和重要辐射源，大学文化的力量，深深地熔铸在高校的生命力、创造力和感召力之中，是一种不可或缺的软实力。因此，在构建和谐校园文化的过程中必须充分关注大学文化的建设。团结、勤奋、求是、创新的良好校风，以及刻苦钻研、勇攀高峰的深厚学风，会对生活在校园中的广大师生的道德人格、伦理规范、思维方式等产生很大影响。
有一点必须说明，那就是在构建高校和谐校园文化良好机制的过程中，必须重视各种规章制度的建设，只有制定了科学的规章制度，才有利于校园文化建设步入健康、有序、和谐的轨道。这当中，制度创新尤为重要，面对社会的多样化和日新月异的变化，以及高等教育日益激烈的竞争，制度创新是促进事业开拓与发展必不可少的重要手段。落实到高校校园文化上来也同样如此。一所因循守旧、不思进取、不能适应时代变化的大学，因其缺乏制度创新，那它的校园文化建设也难免因其缺乏活力而成为一潭死水，又因其无法适应外界变化和广大师生的文化诉求，学校难免会在竞争中失败，被环境所淘汰。
综上，笔者认为，制度不仅仅体现一种理念，一种价值观，它更是一种不断被定义、被诠释的客观实践。它本身就是一种承载着特殊功能的文化。在高校，学校的规章制度、行为规范、生活方式、管理模式、办学思路等等，都应该纳入到校园制度文化体系中，并为构建和谐校园文化而服务。它有利于促进师生养成文明举止和良好习惯，有利于维护学校正常的教学秩序和生活秩序。只有让更多的人在认同并遵从这些制度的实践过程中产生和谐的意识与和谐的认知，养成和谐的素质，才能最终完成构建和谐校园文化的使命。
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