就目前全国各地贯彻“纲要”精神的发展情况看，“纲要”远谋远视的战略高度、精神指向的立意宏大、理念思想的高瞻远瞩、理性哲思逻辑推理的思辨抽象，使不同的学校在落实“纲要”的战略主题时，因思想高度和各地区教育水准的不一致，在选择具体的方法路径和落实“纲要”的发展要点上，很可能出现千差万别的现象。但是，抓住“纲要”的精神实质，体现“纲要”灵魂的先进性，则是对所有学校的共同要求。因此， “纲要”理念校本化的人文意义、 “纲要”精神人本化的社会意义、 “纲要”内涵特色化的品质意义、“纲要”作用导向化的引航意义、 “纲要”价值时代化的发展意义、 “纲要”特征人文化的创新意义，就成了贯彻落实“纲要”精神、反映教育规律的共同要求。
就目前的教育取向而言，靠学校的高楼和高分可能会一时“强大”，但就贯彻“纲要”精神和把握教育规律而言，靠学校的高楼和高分却显得缺少成熟和伟大。成熟和伟大不是写在字面上的口号，纵观古今，从教育开创之日起，对育人规律的把握就一直视“唯分数”的发展规则为片面和不全面。
学校文化发展战略体现的发展方略，就是要在规则的探究把握中，崇德瀹智弥新尚美“依循教育规律办事”。
之所以提出鼓励学校办出特色的新规，就是要在兴趣培养中把握学生向学的规则，使学生的个性得以张扬；
之所以提出提升人的整体素养的要求，就是要在内涵发展中把握四育并举的规则，使学生的人性得以涵养；
之所以提出科研兴校的任务，就是要在课堂教学中把握启发式教学的规则，使教师的育人艺术得以展现；
之所以一再倡导文化兴校的规定，就是要把握文化育人提升人性美德的规则，使学生的人文素养得以提升；
之所以倡导学校文化的发展战略，就是要努力地探寻创造型人才培养的规则，使学生的创造热情得以激发。
学校文化发展战略的经验告诉我们，一旦学校在文化发展中觉醒，就预示着对特色规则把握的受益；一旦确立了文化育人的思想，就标志着对德育为先规则的理解，一旦经过反复斟酌确立了文化发展酌战略，就意味着学校在落实“纲要”精神中找到了创新点，在依循教育规律育人中建构起了文化兴校、文化育人、文化行政的规则。“规则”走近“规律”，让人在理念信仰上“心动”， “规则”体现文明，让人在展示未来发展中表达境界。 “规则”以接近人性、走近理性的姿态，体现真理的光辉； “规则”以逻辑推理体现发展与创新的理念，促进人的精神成长；“规则”以迎接曙光、体现规律的原则，明确前进的方向。
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